本溪市教育局

段兴貌委员：

你提出的关于《加强中小学校园心理健康防护体系建设》的提案收悉。现答复如下：

首先，衷心感谢你对我市中小学校园心理健康工作的高度关注、深入调研和宝贵建言。你的提案精准指出了当前我市校园心理健康防护体系建设中存在的专业支撑薄弱、干预机制缺失、家校社协同缺位等突出问题，提出的举措贴合我市教育工作实际，具有极强的针对性和可操作性，为我们进一步补齐工作短板、完善服务体系提供了重要指引。

市教育局高度重视你的提案，第一时间组织专题会议研究部署，结合我市中小学心理健康工作现状、2026年工作计划，以及教育系统自身职责，对提案中涉及的各项建议逐一梳理、细化落实。针对提案中涉及人社、财政等部门的相关事项，因超出教育系统职权范围，我们将积极向上级部门反映、加强跨部门沟通协调，同时立足教育系统自身力量，多措并举弥补短板、完善工作，全力推动校园心理健康防护体系持续优化。

当前，我市已初步构建“医校社协同”的中小学心理健康服务体系，2024年对17所学校8894名学生开展心理健康测评，识别出心理异常学生184人；2025年进一步扩大测评范围，完成28所学校10017人的心理测评，指导各校建立学生“一生一策”动态心理档案，同时升级心理援助热线、开展多维度主题活动、强化家校协同指导，心理健康教育工作取得阶段性成效。但对照你提出的要求和新时代青少年心理健康工作的新形势，仍存在诸多不足，我们正以问题为导向，稳步推进各项改进工作。

一、聚焦精准筛查，完善心理测评与档案管理体系

针对你提出的“完善闭环干预机制、落实常态化心理健康筛查”的建议，我市教育系统将以国家公益活动为契机，全力推进全域标准化测评工作。一是借力公益资源提升测评质量，充分依托新华网、中国光华科技基金会发起的“守护心‘晴’——全民心理健康服务公益行动”，积极申报参与该公益项目，免费获取专业测评系统、报告解读及教师技能培训等服务，替代单一问卷调研模式，大幅提升测评精准度。二是推进全域全覆盖测评，2026年3月率先启动南芬区、27中等试点区域和学校的心理测评工作，9月实现全市中小学全覆盖，明确小学四年级以上在校生每年完成1次标准化心理测评，并逐步拓展至教师及教辅人员，确保筛查工作常态化、规范化。三是健全动态档案管理，2026年前全面建成全市中小学生“一生一策”心理档案，依托“智慧档案系统”整合测评数据、日常行为观察、家庭信息等内容，建立“红黄绿”三色预警机制，实现档案100%动态更新，确保心理问题“早识别、早干预”。同时，同步开展测评相关培训工作，提升教师测评解读和数据应用能力，为后续干预工作奠定基础。

二、强化专业赋能，建强分层分类培训体系

针对你提出的“强化专业队伍建设、开展常态化培训”的建议，我市教育系统立足自身职责，构建全覆盖、分层级的培训体系，全力提升相关人员专业素养。一是明确培训对象，实现重点人群全覆盖，培训范围涵盖专兼职心理健康教育教师、班主任、学校中层干部及学生家长，精准对接不同群体的工作需求和认知特点，避免“一刀切”培训。二是细化培训内容与频次，针对专兼职心理健康教育教师，全年开展6次培训（2次线下、4次线上），重点聚焦心理测评解读、危机预警与干预处置、专业伦理规范等核心能力；针对班主任，全年开展3次培训（1次线下、2次线上），侧重提升心理危机识别与初步干预能力，确保每学期培训覆盖率不低于90%；针对学校中层干部，统筹开展校级线下专题培训，强化其对校园心理健康工作的统筹管理能力；针对家长，结合家校共育工作，同步开展心理健康相关培训，引导家长树立科学教养理念、提升心理疏导能力。三是创新培训模式，结合公益项目资源、专业医疗机构力量，采用“线上+线下”“理论+实操”相结合的方式，提升培训实效性，切实夯实校园心理健康工作专业基础。

三、优化求助渠道，规范心理援助服务模式

针对校园心理援助渠道建设相关建议，结合心理热线运营的实际特点，我市教育系统明确优化方向，规范校内求助渠道、强化专业热线推广。考虑到心理热线专业性强、工作强度高、法律风险大，且学校现有专业力量难以满足规范运营需求，不建议学校单独设立校内心理求助热线。我们将指导各校统一设立心理信箱和家校联系电话，为学生、家长提供便捷的诉求表达渠道，及时回应日常心理困惑。同时，大力推广我市教育局设立的官方心理援助热线44525525（24小时专业咨询师值守），同步推荐社会上成熟的心理援助热线资源，通过校园公告、班级群、家长会等多种形式扩大知晓率，确保学生心理诉求能够获得专业、及时的回应。

四、健全联动机制，强化严重心理问题处置能力

针对你提出的“健全危机干预机制、畅通转介渠道”的建议，我市教育系统重点构建“学校—辅导中心—专业医疗机构”三级联动处置机制，全力破解严重心理问题处置难题。一是依托专业医疗机构，将本溪市康宁医院、本溪市中心医院心理门诊作为学生严重心理问题的核心诊疗阵地，建立常态化沟通机制，为严重心理问题学生提供专业诊疗支持。二是发挥桥梁纽带作用，针对学校无法甄别学生是否需要就诊的困扰，充分发挥本溪市未成年人心理健康辅导中心的专业优势，为学校提供专业甄别指导，同时辅助学校和家长开展合理的心理咨询与辅导，缓解学校和家长的处置困惑。三是规范转介流程，对经甄别确需诊疗的学生，由市未成年人心理健康辅导中心牵头，做好与专业医疗机构的转介衔接工作，全程跟踪案例进展，确保新增案例及时介入、严重案例科学诊疗，形成“识别—甄别—辅导—转介—跟踪”的闭环处置模式。

五、立足自身发力，补齐协同保障工作短板

针对你提出的家校社协同、经费保障、考核约束等相关建议，我市教育系统立足自身职责，全力推进各项工作完善。在协同育人方面，依托各学校家庭教育指导站，常态化开展家长沙龙、专家讲座等线下活动，开发“家庭教育+心理健康”线上课程，借助融媒体平台推送科普知识，杜绝形式化学习，切实提升家长科学教养能力；联动公安、文旅等部门整治校园周边环境，发挥“法治副校长”作用，推动心理健康教育与法治宣传融合，借助辽宁省“三下乡”等活动，开展心理知识下乡、送教下乡，营造良好社会氛围。在保障考核方面，积极向上级部门争取将心理健康工作经费纳入财政专项预算，同时优化教育系统内部经费调配，重点保障心理辅导室建设、师资培训、测评系统采购等需求；将心理健康工作纳入学校年度综合考核，明确考核指标、强化结果运用，倒逼各校压实主体责任。针对提案中涉及的人社部门相关职称评审、财政部门专项经费保障等事项，我们将积极沟通反映，推动形成工作合力。

下一步，市教育局将以你的提案为重要抓手，持续聚焦校园心理健康防护体系建设的薄弱环节，立足教育系统自身力量，不断细化工作举措、强化责任落实，持续完善测评筛查、专业培训、危机干预、协同育人等工作机制，着力补齐工作短板，切实筑牢青少年心理健康防线。同时，积极加强与人社、财政等相关部门的沟通协调，全力推动各项建议落地见效，为我市中小学生营造健康、安全、和谐的成长环境，助力教育高质量发展。

再次感谢你对我市教育工作的关心和支持，欢迎你继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

本溪市教育局

2026年3月23日